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中基智库“双普”服务:携手安顺市打磨精细评估工作范例

2021年5月19日-21日,贵州省安顺市人民政府教育督导室对紫云自治县学前教育普及普惠工作进行市级初核。

受安顺市委托,北京中基智库选派学前教育评估专家组成本次评估核心专家队伍,通过听取汇报、查阅文件、数据核验、实地考察、问卷调查、访谈座谈等多种方式,对紫云县普及普惠申报工作展开了全面细致的审核。

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初核工作第一步,评估工作组听取了紫云县申报工作汇报。汇报会议在紫云县教科局举行,安顺市人民政府教育督导室副县级督学蔡文锦主持会议并介绍了市级初核工作组人员、工作原则与职责;市级初核专家组组长,中基智库评估专家张喆介绍了市级初核工作流程。紫云县人民政府汇报了学前教育普及普惠工作推进情况,再次表达了敢于探索、在安顺市率先启动普及普惠验收申报,争创学前教育发展实验典范的决心。

紫云县委编办、县发改局、县公安局、县财政局、县人社局、县住建局、县交通运输局、县卫健局、县市场监管局、县应急局、县自然资源局、县生态环境分局分管负责同志,县教育和科技局班子成员,相关股室负责人,以及县直幼儿园园长参加汇报会并随时接受专家组问询。

汇报会议后,中基智库专家组按照国家和贵州省评估要求,立即查阅了包括“改革发展、布局规划、财政投入、普惠公示、教师待遇、安全监管机制、监管督导、师资建设”等八大板块相关的县域政策、制度、会议与活动记录等资料。通过文件资料审核反映出的制度设计、监管执行、记录存档尚不完善之处及时提供了改进思路与建议。

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为更客观准确地了解紫云县普及普惠发展水平,评估组随机抽取紫云县第二幼儿园、格凸河幼儿园等8所幼儿园(或小学附设班),三人一组进驻各园所进行实地考察。专家们深入到各园各班,从园舍硬件、玩具图书、区角活动、师资队伍等细节多角度评估幼儿生活学习的园所规范情况,并与园长、教师充分座谈访谈,通过近距离交流采集一手数据。

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听取汇报、资料核查、入园考察等初核工作顺利完成后,中基智库数据分析专家组第一时间将紫云县汇报材料和专家采集信息整理汇总,开始数据处理工作,做到对标对表、逐园逐条找差距、提问题。报告撰写专家组将针对紫云县情县况出具《紫云县学前教育普及普惠发展评估报告》。结合紫云县学前教育县域规划与普及普惠申报工作节奏,中基智库将与紫云县通力合作,进一步落实“四化工作”:

条块化反馈:对照普及普惠评估指标精准诊断,反馈本次初核检视出的紫云县现有问题并出具清单。

直观化培训:为紫云县普及普惠申报工作负责人、县域内幼儿园园长等定制专业培训,辅导其深度理解普及普惠工作重点与改进措施。

个性化整改:结合专家反馈意见与紫云县县情、幼儿园办园情况,制定现实可行的落地园所的整改方案,抬高底部,整体提升。

样本化打造:提供完善的软硬件配备与建设指导,辅导紫云县打造“中等水平幼儿园、乡镇幼儿园、村级幼儿园、民办幼儿园、幼小连贯班”等五类发展性样本,为紫云县及安顺市提供示范。

中基智库期待,历经精细评估与“四化工作”后,紫云县学前教育事业发展将“脱胎换骨”“更上层楼”,顺利通过国检,成为安顺市学前教育普及普惠创建先锋县。